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广东作为经济大省,在碳交易试点过程中有什么经验?

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发表于 2016-6-29 11:23:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
广东作为首个启动碳交易的试点省,在试点期间确实积累了有别于其它试点的特殊经验。

一是对纳入碳交易体系的企业实行省市两级管理。广东省地域广阔,分为珠三角、粤东、粤西和粤北四大地区,控排企业分散在广东20个地级市,为更好调动市级主管部门的积极性,广东确定了省市两级管理的管理体系。即省级发展改革部门全面负责碳交易工作,地市级发展改革部门具体负责新建项目碳评估、组织企业碳排放报告工作,抽查排放报告,指导、支持企业配额管理等工作。

二是从试点启动之初就采用了配额免费发放与有偿发放相结合的配额分配模式。广东是唯一坚持采用有偿方式分配初始配额的试点,有偿配额分配加强了企业碳资产有偿使用和管理的意识。

同时广东结合试点碳市场进展情况,适时扩大有偿配额发放范围,向投资机构放开配额一级拍卖市场,增强了市场流动性。另外,以配额有偿发放获得的收入为基础,广东省设立了低碳发展基金,用于支持低碳产业发展。广东试点的配额有偿分配机制,经过三年的成功实践,取得了良好的效果,也为国家有偿分配配额积累了宝贵经验。

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