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碳配额实行部分有偿发放与免费发放相结合是广东碳市场的特色。方案显示,2015年度电力企业的免费配额比例为95%,钢铁、石化和水泥企业的免费配额比例为97%,2015年7月10日至2015年7月20日,控排企业在配额注册登记系统获得免费配额。配额有偿发放部分(政府组织竞拍的一级市场)以竞价形式发放,控排企业可自主决定是否购买。
而新建项目企业须在新建项目竣工验收前购足有偿配额,其可从竞价发放平台购买,也可从市场交易平台(企业间的二级市场)购买。新建项目企业购买足额有偿配额并正式转为控排企业管理后,省发改委通过配额注册登记系统向其发放免费配额。
有偿配额发放原则上从2015年9月起至2016年6月,每季度最后一个月的第一个星期安排一期,分4期竞价发放。与2014年度的4次竞价发放底价实行阶梯上升不同,2015年度的配额竞价发放不设底价,计划发放200万吨,比2014年度的800万吨减少75%。有市场分析人士指出,虽然本年度不设底价,但发放量比上年少,一级市场配额稀缺度提升,有望进一步提升二级市场的活跃度,加大广东碳市场的流动性。
文章来源:南方日报
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