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12月22日上午,北京市发改委召开《进一步开放碳排放权交易市场》政策发布会。记者从会上了解到,在总结碳排放权交易试点建设经验基础上,本市将进一步开放碳排放权交易市场,探索放开自然人参与。9 u* C6 m K' v
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考虑到建设碳市场的根本目的是促进节能减碳,政策既要促进市场活跃,又要维护市场秩序,同时还要考虑交易主体的抗风险能力。此次在放开自然人参与交易的同时,还设置了一定的条件,比如要求参与交易的自然人具有完全民事行为能力、风险测评合格、金融资产不少于100万元人民币等。
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4 u( z+ J& x) j. f6 z2 C, ^国家发改委出台的《碳排放权交易管理暂行办法》,也允许符合条件的自然人参与交易。此次探索开放自然人参与交易,降低非履约机构的准入门槛,不仅可丰富市场参与人类型,还可增加市场流动性。
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7 k3 ]! X6 f% }* a北京环境交易所副总裁周丞介绍,个人参与碳排放权交易,需要网上开户预约、现场提交相关材料、经过审核后就可以开户了,然后再到银行开户,随后就可以入场买卖碳排放配额了。
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此外,政策还适度放宽了非履约机构入市条件,在中华人民共和国境内经工商行政管理部门登记注册,注册资本不低于300万元人民币,依法设立满两年并有效存续的法人可以参加本市碳交易。对于在北京市或在与北京市开展跨区域碳排放权交易合作且有实质性进展的地区的法人,注册资本不低于300万元人民币,只要依法设立满一年并有效存续也可以参与碳交易。& [& F6 l* E4 O- E6 }9 E
7 R1 V r+ R9 B% I0 ^' P1 I. |据了解,自2013年11月28日北京碳排放权交易市场开市至2014年12月17日,累计成交724笔,成交量212.8万吨,成交额1.05亿元,成交均价59.59元/吨。对碳交易投资前景,中创碳投副总经理郭伟坦言,目前北京的碳排放配额适度从紧,价格处在50-60元之间。在这个时候进一步开放碳排放权交易市场,对个人和机构投资者来讲是一个相对比较好的时机。通过投资者的参与,可提升非履约时段的市场活跃度,避免碳市场价格在履约期前短时间内的大幅波动。
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北京市公众环境研究中心主任马军认为,目前政府扩大碳交易市场主体,进一步活跃碳交易市场,通过市场手段促进节能减排是非常正确的。碳交易作为一个新兴事物,既有节能减排的作用,本身也是金融产品,相对于股票、基金等产品才刚起步,风险性、不确定性还比较多,未来能否盈利还需要进一步观察,但是从国际经验来看,发展前景还是比较广阔的。
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