解读碳税制度的政策优势

碳路者

碳税制度之所以受到推崇，其主要原因可以归结为以下几点。

       首先，碳税制度是一种税收制度，因此碳税制度的执行可以依托于现有的税政机构，无需新设机构。所以碳税制度的实施难度较低，不存在行政制度上的阻碍。与此相对，设限交易制度需要考虑主管机构、交易平台、监督机构等一系列的行政管理问题，涉及财政、金融、能源、环境等诸多部门。其制度的实施需要做大量前期的协调工作。

       其次，碳税制度更公开、更透明，更符合“谁消费、谁付费”的征税原则。而一个机制设置不完善的设限交易制度往往容易带来诸如排放限额分配不公、私下交易等问题。

       另外，由于碳税可以直接依托于国家的税政机构实行，所以由其所征得的税收可以被国家财政直接利用，容易合理补贴到受到影响的中小企业和居民。而设限交易则由于交易对象是企业本身，利益分配上不透明，政府也不容易干预，一旦整个机制设置不合理，就容易出现配额分配不公、私下交易等现象，将会随之带来利益分配的不公。

       最后，碳税制度是一种直接对温室气体排放量定价的控制手段，因此不会引起任何金融上的不良后果，整个经济的发展可以由政府依据不同的情况随时调整税率来保证。据易碳家了解到，根据目前已经实施了的设限交易制度的实践，设限交易制度是把温室气体排放的配额期货化或者说金融证券化。一旦没有妥善的监督管理和运行机制，就容易出现类似于次贷的金融炒作事件，给经济发展带来不稳定的因素。而中国由于之前并没有太多环境税政方面的经验，选择碳税政策可以充分发挥其设置简单、实行方便的特点，也无需过多考虑配套法规和配套机构，完全可以在现有的税务体系上略作增补来完成。（完）