碳汇”交易打开蓄绿新空间

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“碳汇”于1992年正式出现在《联合国气候变化框架公约》之中，是指从大气中清除温室气体的过程、活动或机制。森林碳汇交易，就是在国与国或国内部分省市区之间，建立高排放地区出钱向低碳林区购买碳汇指标，并以此抵消其部分温室气体排放量的一种途径，通过市场机制达到间接减排的效果，实现森林生态价值补偿，使行为人的权利与义务得到统一。它发挥现有森林的生态功能，将森林每年的固碳量转变为具体的固碳指标，通过市场机制将企业生产减排和森林生态保护融合起来，实现可持续发展。
河源市根据实际情况，在全市森林碳汇重点生态工程36.95万亩碳汇建设任务中，确定114.83万亩作为林业碳汇交易项目储备，其中人工造林83.67万亩，套种补植、更新改造31.16万亩。目前各地按照森林碳汇重点生态工程可交易碳汇项目建设分类型、分年度，根据林业碳汇项目可交易的建设要求，做好基线调查、实施方案、作业设计以及后期碳汇计量监测、第三方认证及上市交易等相关工作。
河源市龙川县作为全省首批两个“碳汇林”建设项目之一的县，于2008年2月在登云镇启动实施了中国绿色碳基金中国石油龙川碳汇造林项目，由中国石油天然气集团公司投资150万元种植3000亩碳汇林。2011年冬，浙江一家企业以180万元的价格，购买了该处3000亩的碳汇指标（收入由中国碳汇基金会所得，再用于碳汇造林，实现了森林碳汇的良性循环）。
2011年河源市森林碳汇工程投入建设资金7358万元，碳汇造林18.3万亩，目前已完成碳汇造林12.5万亩。积极实施广东省级碳汇工程示范林政策措施，在县城周边、主干道第一、二重山和大江、大河两侧重要区域位置，建设连片面积不少于1000亩的森林碳汇重点项目造林示范点，以示范点的建设成效带动森林碳汇重点项目造林的全面开展。
扎实推进森林碳汇重点造林工程项目，不仅仅在河源，目前，珠三角地区完成森林碳汇重点造林21.53万亩。2012年珠三角森林覆盖率达到50.4%，比2008年增加1.42个百分点。
目前，我省已研究制定了《广东省林业碳汇项目管理细则》和《广东省林业碳汇监测和报告指南》两个规范性文件初稿。下一步，我省有关部门将积极促进山区和发达地区之间通过林业碳汇市场交易机制获得生态补偿性转移支付，从而满足企业减排的需求，进一步调动山区发展碳汇林业的积极性。