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碳税路上“障碍”多

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发表于 2014-4-29 05:58:26 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
       经济性障碍。我国开征碳税的经济性障碍主要表现在碳税对经济增长、就业、产业竞争力、企业负担等方面的影响。

       我国经济一直保持着高速的增长速度,一旦经济增长放慢,会影响到就业等多个方面,据易碳家了解到,开征碳税对GDP的影响是政府的主要担心。税率水平越高,对GDP的影响越大。而在较低的税率水平下,不会对GDP产生较大影响。

       出口是保持我国经济高速增长的重要依据,如果出口下降,会对我国经济产生重要影响。同时,我国产业的国际竞争力主要体现在因劳动力成本低、环境资源成本低等所形成的低价格上,而缺乏科技进步上的优势,开征碳税在一定时期内会导致我国出口企业的国际竞争力下降。但从长期来看,开征碳税也会促进国内企业加重科技在出口竞争力中的含量,而不是采用低附加值的竞争方式,这会提高国内产业的竞争力。

       在正常情况下,对化石燃料征收的碳税,随着税负向后一环节的转嫁,会提高物价水平。尤其是在一个通胀水平较高的经济环境下,征收碳税将会进一步推高物价,给经济带来不利影响。

       社会性障碍。开征碳税的社会性障碍,主要表现为社会对碳税的认知、开征碳税对社会福利的影响等可能造成社会公众的阻力方面因素所形成的障碍。

       社会对碳税的了解程度是影响碳税开征的重要社会因素,社会公众对碳税的认知程度越高,即了解开征碳税的重要意义和作用,则社会阻力越低。反之,则社会阻力越高。因为从社会公众自身来看,对于涉及到增加自身税负的税制改革都存在着抵触心理,只有了解税制改革在增加税负的同时,还对国家有着重要作用和意义的情况下,才会有接受的态度。碳税是否增加社会公众的税收负担或降低生活水平,是社会公众反对开征碳税的一个重要原因。

       制度性障碍。开征碳税受到也会受到相关制度、机制等方面的障碍。由于应对气候变化或发展低碳经济能够采取的政策措施并不限于碳税,因此其他碳减排政策手段的实施情况对开征碳税也构成影响。例如,对于选择碳税还是碳排放权交易作为国家的主要碳减排政策措施,目前在国际上仍然存在着较大的争议。
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