碳交易助力水泥企业节能减排

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为完成“十二五”期间“单位GDP能耗下降16%、碳强度下降17%”的目标，中国尝试逐步建立碳排放权交易市场。2011年10月，国家发改委明确上海、北京、天津、重庆、湖北、广东和深圳市开展碳交易试点工作。截至目前，北上广深碳交易市场已正式开市。　

在七个地区开展碳交易试点，目的是在交易机制、交易规则等方面进行技术和机制的创新探索，为中国找到“既适合国情、又简单适用”的市场体系。从这个意义上说，中国碳交易已迈出了成功的第一步。

水泥生产中由煅烧石灰石中碳酸钙分解和燃煤产生的二氧化碳排放是主要成因，中国水泥总产量占全球近60%，对水泥行业的碳排放总量的控制必然是国家控制的重点之一。碳交易能够在全社会范围内形成节能减排的倒逼机制。以初始减排责任为基准，超排的企业将负担巨大的污染成本，减排的企业则可以收获“真金白银”。

近日，北京市环境交易所董事长杜少中对媒体表示，看碳交易市场是否成功，不能简单地看成交量和活跃度，而要看碳交易能否对全社会的节能减排形成倒逼机制。
杜少中的说法一语中的。一般认为，碳排放权交易是促进温室气体减排、应对气候变化、提高资源利用效率的重要经济杠杆。在实践中，这一作用又是如何发挥作用的呢？

据介绍，在碳排放权交易体系中，可以对高能耗、高污染、高排放的企业进行初始减排责任的分配，超额排放企业需要借助环交所的交易平台购买碳排放权;排放企业也可以通过各种手段降低二氧化碳排放量，并把富余的碳排放权配额通过环交所售出。

这种以碳排放权为标的物的市场交易行为，可以带来两个好处。一方面，过去企业减少碳排放，只是履行社会责任，效果很难直接体现在“真金白银”的收益上。

有了这个平台，富余的排放权配额可以进行交易，余额越多，企业获益也就越大，可以直接平抑生产成本。另一方面，对于一些超额排放企业而言，过去超额排放带来的经济损失并不明显，有了交易平台以后，超额排放将给企业带来更大的生产成本。这种链接成本的方式，将直接促进企业加大减排投入，并通过技术创新，加快推动产业结构的转型升级和发展方式转变。

深圳排放权交易所总裁陈海鸥表示，碳市场启动以来，企业对于碳排放的态度发生了明显变化。以前节能减排的目标是从中央到地方逐级传递，而现在，企业已经意识到碳排放管理可以与盈利、现金流、企业投资相挂钩，减排也就成了企业的自发和自觉的行为。

此外，记者还了解到，一些省市在碳交易试点中不仅探索利用市场机制促进减排，还注重引导个人参与其中。例如，深圳市启动了个人参与碳排放交易，市民个人也可以购买企业配额，这种激发市民公益热情的创举，也有利于使节能减排更好地成为公众自觉。