|
据了解,目前国际社会已同意将《京都议定书》的减排承诺有效期延至2020年,具体到CDM等灵活机制的发展前景,存在《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)内外分别建立新机制两种倾向——在2012年多哈会议上,缔约方同意在UNFCCC下,细化新市场机制(NewMarket-basedMechanism,NMM),同时表示将在UNFCCC之外,探索搭建综合措施框架(Frameworkforvariousapproaches,FVA)。
FVA包括市场和非市场措施的结合,要求在同一个框架下,设定相关规则,以确保制度一致性。FVA是自下而上的,首先承认国家层面建立减排机制的必要性,再考虑国际合作。FVA既可成为UNFCCC机制之一,也可同UNFCCC并列并获得其认可,一国国内碳配额若符合FVA要求,便可被用于UNFCCC下的履约。
与FVA不同,NMM是UNFCCC的一个市场机制,而非多种措施组成的框架。NMM是从上而下的,首先考虑国际层面的市场机制,希望在全球范围内,建立一个比CDM更大范围的碳交易市场机制。与CDM不同,NMM不局限于单个项目,而是以行业、技术或者地区为减排对象,不过具体做法尚未确定。
|
|