在执法过程中所接触到的企业未履约，是出于什么原因？

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洪继元：不同的企业有不同的原因。一种情况是，企业虽然有人员参加培训，但人员流动比较大，参加培训的人员总是在换，因此，虽然这些人知道了碳交易情况，却往往没有将信息向上传达，造成企业高层负责人并不了解的情况，所以没有完成履约。

另一种情况是，企业领导重视不够、认识不足，存在侥幸心理，觉得排放看不见、摸不着，没办法实际测算。

针对这两种情况，我们与企业进行深入沟通，拿着法律条文、“人大”决定给他看，企业如果不履约的话就违法了，违法就得处罚，所以引起他们的高度重视。经过几轮沟通协调包括约谈，绝大多数企业主动履约。