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欧盟航空碳税合理吗 ?

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发表于 2014-6-28 17:20:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
       中国社会科学院国际贸易研究室主任宋泓表示,“欧盟这种做法违反了国际协商原则,很容易引发其他国家跟风借‘碳’说事、各自为政,并可能导致多国无序出台有关规则的混乱局面。此外,欧盟强行向过境航班征收碳税违反了国际公约,且其具体征收标准设置并不科学,贸然执行会给全球航空业带来成本重压。”关于争议,早在2008年欧盟将航空业纳入欧盟碳排放交易体系的草案表决通过后,当时就已经出现。只是这样的反对声音没有阻止其推进草案执行的脚步。

       欧盟征收航空碳税不能简单的用是否合理来判断。”中国政法大学教授朱子勤认为,全球气候变暖是世界性问题,对温室气体排放进行法律规制是十分必要的。将航空纳入排放交易体系,即所谓的航空碳税征收是将来的发展趋势,不可避免。“我们同时要看到,二氧化碳的排放是需要全世界共同解决的全球性问题,特别是在国际性突出的航空领域。
   
       朱子勤认为,由国际民用航空组织主导,在相互磋商、相互同意的基础上实施市场机制,统一解决航空减排问题应成为各国的共识。
   
        而欧盟单方面决定将排放交易机制扩大适用于航空领域,特别是适用于非欧盟国家营运人从事的进出欧盟的国际航空运输,必然遭到各国的强烈反对。

       欧盟将国际航空纳入排放交易机制,这违反了《芝加哥公约》的规定。1944年的《芝加哥公约》是航空领域的宪章性文件,各成员国都应遵守。而欧盟以单边行为强行对进出欧盟的非欧盟国家航班实施管辖,将其国内法适用于在第三国空域和公海上空的航空运输活动,违反了《芝加哥公约》第一条所规定的领空主权原则和公约第十二条规定的“在公海上空,有效的规则应为根据本公约制定的规则”。(完)
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