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首先，法律、制度必须先确立。因为碳交易市场是政策创立的市场，所以必须有法律基础作支撑。如果只是依靠部门规章，毕竟对超额排放的处罚力度有限，企业也不太重视。没有法律的保障，全国碳市场的基础就不牢靠。因此，国家发展改革委现在正在积极推动《碳排放权交易管理暂行办法》升级为国务院条例。
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2 g0 K- H0 N! t; X* y* m其次，注重对企业排放的历史数据的收集。目前各省都在按照国家发展改革委的部署，进行企业排放的历史数据收集。( @% t& d2 I/ y% S' C$ U
- W9 m( l5 L8 v3 I* d) Y: Q1 b; B: x历史数据是分发配额的基础，直接决定了配额分发的合理与否，因此历史数据必须保证客观、公正、真实。
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, ~+ i6 j+ a% i! k: _第三，企业要加强相关能力建设。碳交易还是一个新兴事物，尤其对于非试点地区而言，从理解到接受再到参与，需要一个能力建设不断提升的过程。国家发展改革委呼吁试点地区帮助非试点地区。北京环交所也愿意在经验输出、交流方面做更多的工作，积极帮助非试点地区进行能力建设。
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第四，政府部门也要有意识上的转变。, v. J9 k- K3 X7 O
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既然建立了这个市场，就要相信这个市场，尽量减少行政干预，让市场真正发挥资源配 置的作用。 i; i- z: l4 `& i3 u
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最后，如果有立法，就要做到有法必依、执法必严、公平公正。碳交易市场上主体很多，有外企、国企和民营企业，如果这些企业违反了相关法律法规，必须一视同仁，为企业创造一个公平公正的市场氛围。
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发表于 2016-5-16 13:26:21
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