|
|
首先,法律、制度必须先确立。因为碳交易市场是政策创立的市场,所以必须有法律基础作支撑。如果只是依靠部门规章,毕竟对超额排放的处罚力度有限,企业也不太重视。没有法律的保障,全国碳市场的基础就不牢靠。因此,国家发展改革委现在正在积极推动《碳排放权交易管理暂行办法》升级为国务院条例。+ R2 `* ~4 T2 O3 ~( @" o; P2 @0 H7 g
: N6 b; U5 W8 S; l \, o* L. @, J
其次,注重对企业排放的历史数据的收集。目前各省都在按照国家发展改革委的部署,进行企业排放的历史数据收集。0 D( _! x' v! S
5 m5 u1 N0 ]0 G- X
历史数据是分发配额的基础,直接决定了配额分发的合理与否,因此历史数据必须保证客观、公正、真实。
, ^1 Y8 j" ?: p9 M) D3 B* w7 L5 b+ k/ z
第三,企业要加强相关能力建设。碳交易还是一个新兴事物,尤其对于非试点地区而言,从理解到接受再到参与,需要一个能力建设不断提升的过程。国家发展改革委呼吁试点地区帮助非试点地区。北京环交所也愿意在经验输出、交流方面做更多的工作,积极帮助非试点地区进行能力建设。" k. Q. w) Q! U, A2 v6 A+ f; ^
2 f5 \. R i }" F1 e M ]! E- q5 a第四,政府部门也要有意识上的转变。
& P& n, ^5 B) o; z. W- J5 ?7 M3 c+ w; U% I* V; c
既然建立了这个市场,就要相信这个市场,尽量减少行政干预,让市场真正发挥资源配 置的作用。
* { `1 e" P1 F, q: c5 r g+ F& c; K# K0 o r) P) ?( ]
最后,如果有立法,就要做到有法必依、执法必严、公平公正。碳交易市场上主体很多,有外企、国企和民营企业,如果这些企业违反了相关法律法规,必须一视同仁,为企业创造一个公平公正的市场氛围。
1 i/ V* X' \3 L7 P" I6 E. A" ^) M& R+ `. h2 r' }5 C) z0 w
|
|