中国银行业如何介入碳金融

碳路者

       作为我国中央银行的中国人民银行是在国务院领导 下制定和实施货币政策并对金融业实施监督管理的国家 机关。中央银行代表国家管理金融，制定和执行金融方针 政策，以其所有的经济力量对金融领域乃至整个经济领域 的活动进行调节和控制。中央银行是国家对外联系的重 要纽带，具体表现在两方面: 第一，国际交往中，中央银行 作为一国货币的供给者和管理者以及国际间货币支付体 系的参与者和维护者，起着主导型作用; 第二，中央银行作 为一国金融业的领导者和管理者，代表国家参与国际金融 组织，是国际间金融谈判、磋商和签约的主管机关，承担着 维护国际经济、金融秩序以及在国与国之间的金融关系中 发挥协调和决策作用的责任。

       但是目前，中央银行没有参与碳金融业务，这是我国 碳金融市场不能完善构建、我国缺乏国际定价权等的根本 原因。因此中央银行应从以下几方面介入碳金融:

       1、制定碳金融政策方针。目前我国没有碳金融相 关的政策法规，缺乏综合性的配套扶持政策和鼓励政策。 因此各商业银行和其他金融机构都处于试水阶段，不敢大 力发展，也缺乏大力发展的激励机制。央行应对从事碳金 融的商业银行提供明确的鼓励政策，如降低商业银行办理 碳金融相关业务的利率等。中央银行应制定相应的政策 起到引领我国碳金融发展的作用。

       2、使人民币成为碳交易计价的主要结算货币。 中 央银行作为国际间货币支付体系的参与者和维护者对使 人民币成为碳货币起到关键性的作用。

       3、培养碳金融中介市场。目前我国在碳金融业务

       中最缺乏的是中介组织。中国作为CERs 的卖方，与欧洲碳基金、国际投资银行等 CERs  买方之间开展交易往往缺 乏经验导致在谈判中处于弱势地位; 买卖双方信息不对 称，缺乏对项目比较了解的中介服务，这两点严重制约了 碳排放业务的开展。因此中央银行作为金融领域的调节 者应培养完善的中介市场。商业银行就是中介组织之一。

       因此，要改变中国碳金融市场目前的窘境，掌握国际定价权，只有中央银行的全面参与才能保证。同时，中央银行全面参与中国碳金融体系的构建也是商业银行积极介入碳金融的前提和保证。