政府是碳交易市场机制的设计师和建设者

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据了解，更好发挥政府作用要求政府按照市场经济的规律和国情设计和构建碳市场。按照市场经济规律建设碳交易市场机制包括建立供求机制、价格机制、竞争机制和风险机制等。碳排放权供求机制应建立在碳市场竞争机制的基础上，否则就不能发现碳排放权的合理价值；如果没有碳市场供求机制对碳排放权价格机制的调整作用，就不能使价值规律自发的配置碳排放权资源；通过风险机制可改善碳交易参与主体的经营能力和碳市场运行，有助于提高碳市场参与主体对碳交易风险的调节和适应能力，增强其市场竞争力。建设碳交易市场机制的重心是建立碳排放权价格机制，通过价格机制客观反映碳排放权供需情况和减排成本。

另外，碳市场需要政府建立强有力的政策法规体系确立碳排放权及其商品属性、保障碳排放权的稀缺性、保证碳市场对重点排放单位管控的强制性；同时碳市场还需要政府制定统一的、公信力强的技术标准支撑碳市场制度要素设计和建设。