广州全力打造国家碳金融中心城市

碳路者

       党的十八届三中全会提出，加快生态文明建设，实行生态补偿制度和碳排放权交易，使市场在资源配置中起决定性作用。碳排放权交易，就是利用市场机制降低减排成本，实现绿色发展的最有效手段之一，是我国运用市场化机制，推动生态文明建设的最大举措。

       2012年9月，广东省碳交易试点正式起航，开启了中国基于碳排放总量控制下的首宗配额交易。2013年12月16日，广州碳排放权交易所（中心）（以下简称广碳所）成功组织中国首次碳排放权配额竞价拍卖，300万吨配额迅速售罄，总成交金额1.8亿元；12月19日，广东省碳交易在广碳所顺利启动，首日交易创下国内五个第一，迅速引发全球关注。按配额规模计算，广东已成为全球第二大（仅次于欧盟）、国内第一大碳交易市场。

        广州是国家级生态文明建设示范区和广东省低碳试点城市，近年来全力打造低碳城市体系，积极推进绿色、低碳、环保、智慧转型，高标准建设广碳所，努力打造国家碳金融中心城市，低碳转型升级取得丰硕成果。

       广碳所是省政府指定的碳排放权配额有偿发放和市场交易平台。成立以来，广碳所一直致力于打造“立足广东、服务全国、面向世界”的第三方交易服务平台，以碳排放权和排污权交易带动广东低碳经济、环保产业的发展，推动发展模式实现由“外延型”向“内生型”转变。

       2012年9月11日，广东省省长朱小丹与国家发改委副主任解振华共同为广碳所揭牌，标志着广东省碳排放权交易试点正式启动。当天，4家水泥企业与广碳所签署了为新建项目储备的130万吨碳排放权配额认购协议，标志性地开创了中国基于碳排放总量控制下的一级市场首例配额交易，为建立全国统一的碳排放市场提供了有力的借鉴。

        广东省配额分配具有鲜明的市场化特色，即实行部分免费发放和部分有偿发放。2013年12月16日，广碳所成功组织广东省2013年度首次配额有偿发放竞价活动，这也是国内组织的首次碳排放权配额的有偿发放。首次竞价活动异常火爆，有效申报量为507.3921万吨，超过发放总量69.13%。28家控排企业和新建项目单位竞价成功，竞买总量为300万吨，总成交金额为1.8亿元人民币。

       今年1月6日，广碳所再次实施广东省2013年度第二次配额有偿发放竞价活动。46家控排企业和新建项目单位竞价成功，竞买总量为389.2761万吨，总成交金额为2.3357亿元人民币。