发展我国渔业低碳技术的政策建议

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2011年11月，中国水产科学研究院在北京承办了高层次的“碳汇渔业与渔业低碳技术”工程科技论坛，积极倡导推进发展碳汇渔业，抢占蓝色低碳经济的技术高地。会上，院士和专家们从丰富和发展碳汇渔业理论体系、技术方法和应用前景，到推进渔业低碳经济的发展等各方面提出了建设性的意见，引起了强烈反响。

就我国渔业发展现状来看，发展低碳经济是势在必行的经济愿景，是一个需要长期不断实践创新提高的过程。在把握渔业经济增长机遇和发展低碳经济、转变渔业经济发展方式的过程中，要遵循经济社会发展与生态环境保护的一般规律，借鉴吸收发展低碳经济的成功经验，立足于我国的基本国情和国家利益，走出一条协调长远利益与眼前利益，兼顾技术创新与制度创新，政府、企业和个人三方积极互动的低碳经济发展之路。

建立并逐步完善适应渔业低碳经济发展的政策法规。在充分考虑我国国情的基础上，结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，在确保渔业经济稳定发展的前提下，有针对性地制定、实施国家低碳经济发展战略，并从法律层面确定应对气候环境变化的举措。在相关法规修订过程中，增加应对气候变化的有关条款，逐步制定、完善应对气候变化的法律体系。

加强低碳创新技术发展模式研究，合理规划我国渔业低碳技术发展路线图。低碳技术发展的路线图是当前国内外研究机构关注的热点之一，但目前的研究大多较为宏观，更加细致的信息研究甚少，而这一切对于提高研发主体的创新效率非常重要。在未来，除了战略层面的技术发展路线图外，为研发主体服务的技术路线图是一个值得关注的方向。因此，我国要发展低碳渔业经济，研究规划适于渔业低碳经济发展的低碳技术发展路线图尤为迫切。

加大力度支持渔业低碳技术自主创新研究， 大力开展低碳技术推广应用。 “十一五”期间，中国每年为减排技术的应用投入的成本接近GDP的1％。应该看到，渔业的低碳技术在节能减排中占有重要的地位。加快发展低碳渔业，急需设立渔业发展低碳技术的专项基金，进一步加大科研投入力度，为研究提供充裕的资金支持，充分调动渔业低碳技术研究的积极性。以科研院所作为技术支撑，以企业作为渔业低碳技术的创新主体，搭建技术创新平台，推动产学研联合，加强基础和共性技术研究。2011年1月，我国首个碳汇渔业实验室在中国水产科学研究院黄海水产研究所宣布成立，实验室下设獐子岛虾夷扇贝碳汇实验室和桑沟湾贝藻碳汇实验室。此外，应尺．陕建立我国渔业碳汇计量和监测体系，科学评价渔业碳汇及其开发潜力，探索水域生态环境和水生生物减排增汇战略及策略。

积极谋求国际合作，不断探索适合我国渔业低碳经济发展之路。众所周知，发达国家的技术总体要比发展中国家先进，而未来世界能源需求和排放增长的大部分又来自发展中国家。因此，必须寻求通过制度化的手段来推进发达国家向发展中国家的技术转让，以期实现全球低碳经济的可持续发展。我国要不断探索建立与欧美等发达国家的对话合作机制，加大先进技术的引进力度，加强与这些国家的技术合作，发挥各自优势，加快技术创新，加快关键核心技术的推广应用。