“十三五”环保面临的三大机遇和挑战

tanjiaoyicom

《国家环境保护“十二五”规划实施中期评估报告》表明，“十二五”规划实施三年来，主要污染物排放有所减少，城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升，污染防治取得积极成效。但我国污染物排放还处于较高水平，环境绩效与发达国家差距很大，环境质量不尽如人意，污染减排与环境质量改善之间的关系还需深入研究。一些地区大气、水、土壤等污染严重，各种污染物随时间累积，在空间集聚，加重了部分区域的生态环境压力，并呈现污染源多样化、污染范围扩大化、污染影响持久化特征，环境风险日益突出，环境应急响应与处理处置能力不足。国际形势变化，需要及时研究、积极应对。

“十三五”时期，环境保护面临重大转型，面临难得的机遇和挑战。机遇体现在：第一，经济增速换档，环境压力进入调整期。第二，新型城镇化战略实施，污染物新增量涨幅进入收窄期。第三，能源日益清洁化，排放强度进入回落期。挑战体现在：第一，污染治理迟疑不决、患得患失。第二，布局性污染点状转移、面上扩张。第三，产能化解尴尬无奈、进退两难。