电力行业试行碳排放交易却很难产生实质性效果

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原因如下：一方面，碳排放权交易涉及到电价问题。我国电价主要是由政府主导，采取成本加成等原则制定，而上网电价、输配电价及售电价格之间不存在有效联动机制，电网在很大程度上决定了电力的最终价格，这导致中小企业和普通民众利益受损严重。推行电价形成机制改革要从根本上破除电网巨头的垄断地位，这是一项十分艰巨的任务。

另一方面，电力行业的发展处于低谷期，国家鼓励煤炭企业和火电企业实行兼并重组，建立“大而强”的优质企业，这严重损害了中小企业的利益。目前电企的负债率已经高达80%，资金流通性不足，企业盈利能力差，经营管理漏洞百出，产业升级滞后，可持续发展能力不足。电企在自身陷入困境之时很难对碳排放权交易产生兴趣。

碳排放权交易是一项能够有效降低碳排放量的举措，对国家节能环保、走集约型发展道路有重大意义。我们在大力发展本国碳排放权交易市场的同时，还应多借鉴学习国外发达国家成功经验，如欧洲实行能源价格市场化从而促进碳排放权交易市场化，同时，我国应针对不同产业和不同区域采取有差别的措施，因地制宜的推动碳排放权交易顺利开展。