控排企业能否成为CCER卖方？

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据中国碳排放交易网了解，而在买方市场中，除了自愿购买减排额的企业外，其余已被7个试点省市纳入控排方案的企业则是“刚需”，总共覆盖2200多家。除已纳入控排的企业外，每年还将陆续纳入新的控排企业，如深圳市碳排放交易所总裁陈海鸥近日表示：“第二阶段我们将涵盖1000家企业和1000栋公共建筑，占深圳能源消耗总量50%以上的份额，基本涵盖了深圳所有工业企业和大型公共建筑。”

这些企业每年必须削减一定数额的二氧化碳，并且这一规定将得到“强制”执行。

但“刚需”有两种选择，其一是购买配额，其二是购买ccer，两者价格的比较成为关键。

据悉，目前深圳、北京等市场的碳配额价格为50元-90元，价格最低的天津也达到了28元/吨，而国内首单CCER的协议价只有16元/吨，显然，企业会优先购买CCER以完成减排任务。

不过，环境交易设计的初衷是节能减排，并非让企业花点小钱完成任务。“CCER是配额制的补充而非替代减排。各碳交易市场规定企业购买的CCER只能占短缺量的5%-10%。，如北京是5%。”王阳说，“但5%-10%也足够企业减排需要了，因为一个企业每年的减排要求也就5%-10%。”

虽然CCER价格的前景很难预测，但王阳认为，初期可能供小于求，长期可能供大于求，随着碳交易市场在全国铺开，需求潜力会逐步释放。

控排企业能申请成为CCER卖方？

有些控排企业同时拥有减排项目，是否可以自己抵消自己的排放量或出售CCER？如京能集团既是控排企业，又拥有风电、光伏电站等减排项目。

根据北京市的规定：“边界之内的CCER项目不能用于抵消。”如京能集团控股的北京石景山热电厂是控排企业，该热电厂实施的减排项目不能申请CCER集团控股的鹿鸣山风电场不隶属于石景山热电厂，则可以申请成为CCER卖方。