我国发展碳汇林业存在的问题

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碳汇林业管理方面的政策不够完善

碳汇林业建设，需要在市场这个充满竞争的大环境中逐步成长，日渐完善。但是，项目初期的抚育离不开政府政策的扶持和正确的引导，进而争取到有限的市场份额，而我国在这方面做得还是不够完善。

森林经营不力

经十几年的发展和建设，我国林业工程成效显著。但森林经营方面问题诸多，森林质量低下，森林生态系统功能还很脆弱，森林资源平均蓄积较低，低产低效林所占比重仍然很大，森林难以发挥其固碳减缓气候变化的潜力。

林农对林业经营缺乏积极性

近年以来，我国农民种粮除了农业税取消以外。还可以得到种粮补贴，使广大农民得到了实实在在的实惠。相比而言，国家对经营林业补贴却很低，而且还得上缴税费，即育林基金，导致林农经营林业的积极性不高。

公众对碳汇林业缺乏认识

近些年来，公众对气候变化已逐渐了解，但对森林碳汇、林业碳汇、碳汇林业等新术语尚感陌生；对森林与气候变化的关系，亦知之甚少。

难以估算碳汇项目产生的次生影响

碳汇林业过程有时也会排放出一定量的碳，譬如项目选址、项目准备、造林后施肥、交通运输等等，都可能会新增碳的排放，而要计算这些产生的次生影响，并非一件易事。