解读碳排放权交易下的林业碳汇交易

碳路者

       林业碳汇自愿交易按照国家发展改革委制定的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》开展，国内外机构、企业、团体、个人均可参与。国家发展改革委对林业碳汇自愿交易采取备案管理，申请备案的项目应在2005年2月16日后开工建设。鼓励各地组织开发林业碳汇项目方法学，方法学的开发主体在向国家发展改革委申请备案前，应先征求国家林业局意见。林业碳汇自愿交易项目产生的碳汇量，须采用经备案的方法学进行测算。项目有关审定与核证应由具备相应资格的单位开展。项目产生的碳汇量经备案后，在国家登记簿中登记，并在经国家发展改革委备案的交易机构交易，已用于抵消碳排放的碳汇量，在国家登记簿中注销。

       碳排放权交易下的林业碳汇交易，原则上按照国家“十二五”规划纲要提出的“逐步建立碳排放交易市场”的部署、十八届三中全会明确的“推行碳排放权交易制度”的决定和《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》要求，积极探索推进。国家发展改革委已确定北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳七省市为国家碳排放权交易试点地区。七省市林业主管部门要积极协调本级发展改革部门，参与本地区碳排放权交易制度设计及有关法律法规、实施方案、管理办法等研究制定。要结合本地实际，积极探索碳排放权交易下的林业碳汇交易模式。要积极研究林业碳汇交易与碳排放权交易的关系，一方面支持和鼓励林业碳汇自愿交易项目作为抵消项目，参与碳排放权交易；另一方面加强森林管理，控制森林温室气体排放，对此研究探索推进排放配额管理，参与碳排放权交易。