韩国政府将明年启动碳排放权交易

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       据路透社消息称，本周四韩国政府作出决定，韩国原计划于明年1月1日启动的碳交易系统将按时实施。这一消息将给充满变数的全球碳市场注入新的信心。
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) y  R( u" m9 w" g' r+ @, a1 H       就在上个月，澳大利亚宣布废止碳定价机制的第二天，韩国的财政部长曾称将联合其他部长对碳交易系统施加压力以推迟其启动，他认为韩国的碳交易机制存在诸多缺陷。不过从路透消息看，这一推迟努力并未成功。
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. a7 ?+ Q' W1 z5 @$ @2 ^        韩国承诺到2020年减少30%的排放。并在2012年批准碳排放交易体系的相关规定，将从2015年起限制490家大企业的二氧化碳排放量。今年6月份，韩国宣布了第一承诺期（2015-2017）允许的碳排放总量约为16.4亿吨，韩国这些排放企业将免费获得配额。作为韩国政府实现减排承诺的核心机制，碳交易市场明年启动之时将成为全球第二大碳市场，超过正在试验阶段的中国第一大碳市广东市场。韩国有心打造全球规模最大的碳交易市场，并按照最高标准制定碳价，最终能够覆盖全国70％的温室气体排放量。

+ c8 `7 S' a; W" C       韩国工业团体认为计划的排放总量过于严厉，碳交易机制将向韩国经济施加290亿美元的成本压力。这也是韩国部分政府部门反对的主要原因。韩国政府的预测表明，该计划将将韩国的碳配额价格达到20美元/吨的水平，但是一些外界分析认为碳配额价格将远远超过政府预测价格，因为韩国的排放可能超出预期，彭博新能源今年早前预测韩国吨碳价格有望达到90美元，为全球最贵。
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        为了减轻工业部门压力，韩国环境部已经同意向工业部门增加发放一些配额，但是官方仍没有对发放多少额外配额达成一致。根据路透消息，2017年以前的三年内将可能有1000~2000万额外配额发放，达到总量的1~2%。

" n3 j" k7 J& [       欧洲目前运行着全球最大的碳交易市场，哈萨克期坦和新西兰也有类似机制运行，美国已经启动两个区域性碳交易市场，其中较大的一个在加州，中国去年启动了七个碳交易试点，并有计划在未来的几年内开展全国范围的碳交易。