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早在2011年,我国就已经确定在7省市开展碳排放权交易试点工作。自2013年6月以来,深圳、北京、上海、天津、广东碳交易鸣锣开市。今年4月22日,湖北省碳交易市场启动。
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1 u6 C! {: f- R7 @* H 随着重庆碳交易市场搭乘试点“末班车”入场,我国碳排放的市场进一步扩大,也有利于为我国探索建立全国碳交易市场积累更多经验。
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' T. B% Z$ K9 N& u7 y9 S 国家发展改革委气候司副司长孙翠华告诉记者,7个省市的碳交易试点都明确了交易范围,设定了控制碳排放的目标,建立了碳排放的核查体系,也建立了注册登记系统和交易平台,并开展了相关能力建设。" n1 H4 l2 I5 b6 D, ~
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总体上看,尽管我国碳交易起步相对较晚,但碳交易的市场正日趋活跃。深圳市碳交易的价格已经从初始的每吨28元飙升到6月18日的每吨68元左右,累计完成交易量超过66万吨,成交金额超过4698万元。
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0 H$ ]% U P* J( r9 Z" G5 k 这7个试点省市交易市场启动后,我国将直接进入国家全部碳排放进行建设。有关专家分析认为,目前我国各个交易试点是独立的,如果再扩大到区域或者多建立几个碳排放市场,彼此之间仍然存在相互不连接问题,仍然无法形成相互沟通的整体市场。从这个意义上说,通过扩大试点来形成全国碳交易市场的做法,并非最有效和快速的方式。 D5 z' i! u2 j' Y' z+ U
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要建立全国碳交易市场全面的工作,首先要在全国范围内实施重点企业碳排放制度,这是碳交易市场的基础。我国建设全国碳市场的时机已经成熟,国家发展改革委已经公布了10个行业的温室气体排放核算体系,今年还将继续公布若干个方法学,以满足企业核算温室气体报告制度建立的基本需求。
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另据透露,国家发展改革委已经研究启动全国的碳交易市场的建设,包括确定碳排放交易的边界和范围,制定出相关的管理细则,研究制定合理的分配方案和市场调节机制,完善国家的碳交易注册登记系统,计划3年左右时间建立碳排放交易市场。; L: S; y, z4 X( A: m/ I4 N
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