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第一,重产业低碳、轻城市低碳。我国现阶段减排行动主要由国家发改委系统推动,基本围绕产业减排进行,尚缺少对城市层面减排的关注。目前,各地城市低碳建设仍存在“各自为政”的问题,以区域性乃至全国城市低碳能源供应为核心的“多能源协同战略规划”还未形成,跨区域清洁能源输送规划有待加紧部署。
第二,低碳建设还需“因地制宜”,重视市场的推动作用。低碳城市建设需要强大的财政作为保证。考虑到我国地方财政情况各不相同,在建设低碳城市的战略布局上,宜重视发达地区和不发达地区的区别。此外,在发挥政府主导作用的同时,还要重视市场力量的推动,以确保低碳建设长期的可持续性。
第三,低碳城市建设仍然缺乏广泛的公众基础。现阶段,我国低碳城市建设主要源于政府的推动,且大多集中在基础设施更新和改造中。由于缺乏低碳理念的广泛宣传和普及,“城市建设实现了低碳、但在市民的实际使用中却又回归粗放和浪费”的现象依然存在。
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