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进入6月以来,北京市场成交量上涨迅速,线上交易共成交43.3万吨,线下交易成交97.8万吨,6月1日至27日总成交量达141.1万吨,为5月份成交量5.4倍、四月份成交量19.1倍,占北京市场运行至今总成交量75.3%。
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同时,在履约改正期最后一周,北京市场价格也接连上涨,其中线上交易最后三日成交均价分别为54.72元、56.87元及66.48元,反映出市场的旺盛需求。
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5 A# X5 w* @1 Q/ R3 U) \ 不过,线下协议转让价格并不受此趋势影响,根据北京环境交易所公布数据推算,6月25日及6月27日的线下交易成交均价分别为26.8元及20元。在《北京市碳排放配额场外交易实施细则(试行)》中,并没有将协议转让价格与线上交易进行关联,因此,协议转让也成为企业低成本履约的方式之一。一家受访未履约企业表示,此前曾想通过线下交易的方式降低履约成本,但最终未能成功交易。上述规则要求,关联交易及超过一万吨的大宗交易必须采取场外交易的方式,低价转让很可能发生在关联企业间。
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$ i' Q$ ?; M! a: A/ D, w' { 按照北京市规定,对于履约期后10个工作日内仍未完成履约的企业,将对未履约排放量部分按照市场均价的3至5倍予以处罚。照此计算,最终未履约的企业将面临163.68元至272.8元一吨的处罚。- F# X8 \: s; u" @) Z- a
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相比其他试点,北京在保障履约方面措施主要以通知和节能监察为主。6月11日,北京市发改委发布《关于再次督促重点排放单位加快开展二氧化碳排放履约工作的通知》,敦促未开户企业尽快开户,并提醒纳入企业按原定时间完成履约。而此前,天津、广东试点已分别推迟了履约时间。 a! a# i1 J0 d1 N0 o0 {5 B
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同时,发改委节能监察大队也在持续对企业的监察。此前,北京市发改委公布将在2014年3月至7月开展碳排放报告、第三方核查报告报送及履约情况专项监察,将按照北京市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》等相关规定对有违法行为的排放单位实施处罚。
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, j! Y5 I3 l% B3 O5 X 不过,虽然北京市发改委及金融工作局于6月10日发布了包含拍卖方式的《北京市碳排放权交易公开市场操作管理办法(试行)》,但北京并没有在本次履约中采用拍卖的方式。而于6月30日结束履约的上海、深圳两个试点均采用了拍卖的方式来保障企业履约。今日,上海已宣布以100%的履约率完成2013年履约工作;截至30日中午11时,深圳市场履约率也已达到96.5%。9 _: F$ v1 d, Y! B
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