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全国碳排放交易体系将于2017年启动，成为全球第一大碳市场。目前，国内7大国家级碳交易试点总体运行良好，而从区域试点过渡到全国市场仍需要进一步完善碳交易机制、约束机制和分配机制。 " W! u: Q6 j2 r/ A) E N E" K" Q* N9 s在七个区域碳交易市场试点3年后，全国碳市场目前已渐行渐近。8 n) H. N6 ~# l5 T' n0 T6 J
; b) k4 U6 b; t% T3 d6月13日，国家发改委副主任刘鹤主持召开发改委改革专题会议，提出要“加快推进碳排放权交易制度”，全国碳市场建设全面进入快车道，2016年也将成为碳市场从“试点”走向“全国”的关键年度。% `* R, H) w$ q" k
+ n+ K8 T7 x! C) v3 _6 k5 v上述条例基本明确了全国碳市场的总体框架以及管理规则，但交易平台设置、配额分配及使用规则、交易主体准入、核证自愿减排量（ccer）抵消机制以及由碳交易市场衍生的碳金融体系发展等具体问题则仍有待进一步研究和明确。2 z& @& W. p, m
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近日，中国人民银行、财政部等七部门联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》（《指导意见》）。构建绿色金融体系的主要目的是动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，这不仅有助于加快我国经济向绿色环保转型，也有利于促进新能源、节能环保等领域的技术进步，加快培育新的经济增长点，提升经济增长潜力。 , p) }, I, B# M5 m# a, D ?/ s9 e' `$ ~4 e" x' U- E如今，中国正迎来绿色金融发展的黄金时期。设立绿色发展基金，通过央行再贷款支持，发展碳交易市场和碳金融产品，发展绿色债券市场为中长期绿色项目提供新的融资渠道以及强化环境信息披露等是一系列促进绿色金融发展的举措。1 J1 C0 C: b0 _5 X3 }( w
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碳交易作为一项“政府创造、市场运作”的制度安排，是解决温室气体排放等环境负外部性问题的重要手段。我国已经宣布在2017年启动全国碳交易市场，在此基础上的碳金融业务将有助于大幅提高市场的流动性和碳交易价格的有效性，并可为绿色企业提供一系列的融资工具。( x5 L7 H2 K0 f/ e3 I- {4 M# S
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2005至2013年间，被碳交易机制覆盖的欧盟地区企业总减排量达到13%。碳交易和在此基础上的碳金融市场可以发挥很多方面的作用，比如抑制排放总量、为减排者提供融资、为碳市场参与者提供风险管理工具。, a( w' b3 x# c( [1 X6 T" O
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《指导意见》明确指出支持发展各类碳金融产品。同时提出要“促进建立全国统一的碳排放市场”“有序发展碳远期、碳掉期、碳期权、碳租赁、碳资产证券化和碳基金等碳金融产品”“探索研究碳排放权期货交易”。这将鼓励银行、证券、保险、基金等金融机构的参与，促进形成规模化交易的制度安排和金融交易活动。! T, Z% w- h3 v
发表于 2016-9-27 17:29:50
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